ΕΞΩΔΙΚΟ ΣΤΟΝ ΥΕΘΑ ΓΙΑ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ

 ΕΝΩΠΙΟΝ ΠΑΝΤΟΣ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΑΡΧΗΣ

 ΕΞΩΔΙΚΗ  ΔΗΛΩΣΗ ΜΕ ΕΠΙΦ/ΞΗ  - ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ    

Του Παναγιώτη Σταμάτη του Δημητρίου,  Πλωτάρχη ε.α. του Πολεμικού Ναυτικού   κατοίκου Αθηνών,  οδός Κομνηνών,  αρ. 48.           (panos_stamatis@yahoo.gr)

                                                                      Π Ρ Ο Σ

Τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας (ΥΕΘΑ), Παναγιώτη Καμμένο, Λεωφ.  Μεσογείων, αρ.229,  Χολαργός.

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ :    ΑΝΥΕΘΑ κ.κ. Bίτσα

         Αξιότιμε  κ. υπουργέ,

Με μεγάλη μου ανησυχία και έκπληξη βλέπω να  βρισκόμαστε μπροστά σε άλλο ένα σχέδιο νόμου του ΥΠΕΘΑ, το οποίο δεν ξεφεύγει από τις μικροπολιτικές στοχεύσεις αλλά και τις αστοχίες του παρελθόντος. Πρόκειται για άλλο ένα νομοθέτημα που στη γενική του εικόνα, παρά τις όποιες λίγες διατάξεις που αφορούν σε αυτονόητα ζητήματα μέριμνας προσωπικού, δεν επιτυγχάνει να ακουμπήσει χρόνια προβλήματα του χώρου των ΕΔ,  για τη βελτιστοποίηση και τη θεσμική του θωράκιση στο πλαίσιο λειτουργίας ενός σύγχρονου  δημοκρατικού κράτους και μιας ευνομούμενης Πολιτείας.

Δε θα αναλωθώ στα ήσσονος σημασίας θετικά του σχεδίου νόμου, παρά θα αποπειραθώ να αποτυπώσω κάποια μη νόμιμα και όχι και τόσο ηθικά άρθρα του:

Σχετικά με το άρθρο για την αξιοποίηση των ακινήτων των Ταμείων, είναι πρόδηλα αντισυνταγματικό, καθόσον προσβάλλει ευθέως την ιδιοκτησία των Ταμείων (ΜΤΣ-ΜΤΝ-ΜΤΑ- ΤΕΣ κ.α.), τα ακίνητα των οποίων αναλαμβάνονται υπό ανεξέλεγκτη διαχείριση από τη νέα υπό συγκρότηση Υπηρεσία. Υφαρπάζεται το κεφάλαιο της διαχειριστικής νομής που ανήκει αποκλειστικά στον εκάστοτε κύριο του ακινήτου κατά τον αστικό κώδικα για αλλότριους και αδιαφανείς σκοπούς.

Πρέπει να τονιστεί ότι επιχειρείται η αφαίρεση της διαχείρισης των ακινήτων από τους φυσικούς ιδιοκτήτες χωρίς καν την θέσπιση προηγούμενης ομόφωνης σύμφωνης απόφασης των εκάστοτε Διοικητικών Συμβουλίων και χωρίς λαμβάνονται  υπόψη οι ειδικές κατά περίπτωση ιδιαιτερότητες απόκτησης των ακινήτων. (π.χ. κληροδότημα υπό τον όρο συγκεκριμένης χρήσης από συγκεκριμένο φορέα) που σε περίπτωση αλλάξουν, μπορεί να διεκδικηθούν από τους κληρονόμους.

Προφανέστατα η Διάταξη αυτή αντιβαίνει στην ισχύουσα νομοθεσία περί Εθνικών Κληροδοτημάτων (Κοινωφελών Περιουσιών). Η ακίνητη περιουσία του  κάθε Ταμείου, αποτελείται στην πλειονότητα της από Κληροδοτήματα, τα οποία πρέπει να αξιοποιούνται και να διαχειρίζονται σύμφωνα με την περί Κοινωφελών Περιουσιών νομοθεσία (Ν. 4182/2013). Τουναντίον διακρίνει τα ακίνητα του Ταμείου, αυθαιρέτως, σε αυτά «που χρησιμοποιούνται για στρατιωτικούς σκοπούς» (επιχειρησιακά) και σε αυτά που δεν χρησιμοποιούνται για στρατιωτικούς σκοπούς.

Πρόδηλο δε είναι ότι η Διάταξη αυτή αντίκειται στο ισχύον νομολογιακό και νομικό καθεστώς, καθόσον προβλέπεται ότι τα έσοδα από την αξιοποίηση των ακινήτων της ιδιοκτησίας του κάθε Ταμείου Εθνικού Στόλου θα είναι προς όφελος των Ενόπλων Δυνάμεων και όχι για την ενίσχυση των Μερισματούχων και των σκοπών των Ταμείων, όπως προβλέπεται από τον ιδρυτικό νόμο του.

Η ακίνητη περιουσία των Ταμείων ανήκει αποκλειστικά σε αυτό και όχι γενικά στις Ένοπλες Δυνάμεις, ενώ απαγορεύεται ρητώς να διατίθεται για σκοπούς άλλους, πλην αυτών χάριν των οποίων έχει ζητηθεί από τους δωρητές και ευεργέτες του Ταμείου.

Επίσης η Διάταξη αυτή αντιβαίνει στην νομοθεσία (Ευρωπαϊκή και Διεθνή) περί εκτιμήσεων της μισθωτικής αξίας των ακινήτων του ΤΕΣ, η οποία πρέπει να καθορίζεται αναλόγως της εκάστοτε χρήσεως και αναλόγως των πραγματικών συνθηκών της αγοράς ακινήτων. Η πρόβλεψη ότι η τιμή της εκκίνησης του ετήσιου ανταλλάγματος να μην είναι κατώτερη του 5% της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου απέχει κατά πολύ από την όποια ρεαλιστική προσέγγιση.

Σε άλλο άρθρο, εξαιρείται το στρατιωτικό προσωπικό από την αρμοδιότητα ελέγχου του Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, με μοναδικό επιχείρημα πως το εν λόγω προσωπικό υπόκειται σε ειδικό πειθαρχικό πλαίσιο, και ως εκ τούτου «κρίνεται υπερβολική» η παρακολούθηση από το ΣΕΕΔΔ, παροράτε όμως ότι και οι Δημόσιοι υπάλληλοι έχουν ειδικό πειθαρχικό πλαίσιο.

Κοινώς,  κ. ΥΕΘΑ κρίνετε πως το προσωπικό των ΕΔ, δεν οφείλει να διέπεται από τους ελεγκτικούς μηχανισμούς στους οποίους όλοι οι κρατικοί φορείς είναι υποχρεωμένοι να λογοδοτούν, και αυτό είναι κάτι που ουδεμία σχέση έχει με τη «διατήρηση της συνοχής» του στρατεύματος. Είναι αδιανόητο να μην υφίσταται ανεξάρτητος φορέας που να μπορεί να ελέγχει το ΥΠΕΘΑ, σαν αυτό να είναι ένα άβατο.

Με αυτό τον τρόπο αυτό καταστρατηγείτε τον κανόνα «Nemo Judex in Causa Sua».

Επίσης σε άλλο άρθρο σχετικά με τη δημιουργία της νέας ΜΟΜΑ, δεν προσδιορίζεται η προέλευση των χρημάτων της λειτουργίας της ΜΟ.Μ.ΚΑ. που βαρύνουν το ΥΠΕΘΑ ούτε το κρίσιμο ανταποδοτικό όφελος. Περαιτέρω, δεν καθορίζονται οι δικαιούχοι φορείς αυτού του οφέλους που πρέπει να υπάρχει σε κάθε σύμβαση που συνάπτει η ΜΟ.Μ.ΚΑ. με τρίτους

Δεν είναι λογική-νοητή η διάθεση και η καταπόνηση στρατιωτικού προσωπικού και μέσων σε σύμπραξη για δημόσια έργα όταν μπορούν ιδιώτες να το πράξουν με το ανάλογο αντίτιμο.

Δεν είναι δυνατόν να αναλαμβάνεται εκπόνηση μελετών για εκτέλεση Δημοσίων Έργων εις βάρος της αποστολής των Ενόπλων Δυνάμεων και του προϋπολογισμού του ΥΠΕΘΑ.

Θεωρώ αναγκαία την εξ υπαρχής επεξεργασία του από νομομαθείς με πείρα και γνώση, ώστε να προκύψει ένα αποτέλεσμα αντάξιο των αναγκών των Ε.Δ.

Επειδή, φρονώ ότι κατανοείτε το τι σημαίνουν σε νομικό επίπεδο τα ανωτέρω.

Επειδή, τελευταία έχουμε γίνει μάρτυρες πως ο χώρος των ΕΔ, εν ονόματι του «κοινωνικού έργου» του, έχει παρεισφρήσει υπέρ το δέον, σε πολλούς τομείς λειτουργίας ενός ημιπαράλυτου κράτους, σε πλήρη αντίθεση με την αποστολή του. Βλέπουμε πως αυτό συνυφαίνεται επί μονίμου βάσεως τελευταία, υπό το πρίσμα και την βάπτιση «έκτακτων εθνικών αναγκών».

Επειδή, αδυνατώ να πιστέψω ότι ως αρμόδιος υπουργός, μπορεί να έχετε έστω εν δυνάμει τόσο απαξιωτική συμπεριφορά στις Ε.Δ..

Επειδή, επιφυλάσσομαι παντός νομίμου δικαιώματός μου

Επειδή, η εκτίμηση και ο σεβασμός στο έργο των στελεχών των Ε.Δ., μου επιβάλλει να επιχειρήσω δι’ υστάτη φορά πρόταση να  αποσύρετε τα συγκεκριμένα άρθρα, καθώς θεωρώ ότι έστω και την υστάτη στιγμή θα κατανοηθεί ότι ο σεβασμός προσωπικοτήτων, ρόλων και καθηκόντων άγει σε ευπρέπεια και όχι σε παραβατική συμπεριφορά, που πιστεύω ακράδαντα ότι δεν είναι στοιχείο της προσωπικότητας σας.

Επειδή,  οι ΕΔ αποτελούν αναπόσπαστο και νευραλγικό κομμάτι του ελληνικού κράτους, και τα στελέχη αναπόσπαστο κομμάτι της ελληνικής κοινωνίας, ώστε να αφεθούν στην τύχη μιας αμφιβόλου σκοπού διαχείρισης, για μικροπολιτικά οφέλη και δούναι και λαβείν μεταξύ κυβερνητικών εταίρων.

Επειδή, ως υπουργός έχετε δώσει όρκο ότι: «θα τηρώ το Σύνταγμα και τους Νόμους του Κράτους…».

                                                          ΓΙΑ ΤΟΥΣ  ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ

                                                                       ΑΙΤΟΥΜΑΙ

Την άμεση απόσυρση του απαράδεκτου Νομοσχεδίου και την εξ υπαρχής επεξεργασία του από νομομαθείς με πείρα και γνώση, ώστε να προκύψει ένα αποτέλεσμα αντάξιο των αναγκών των Ενόπλων Δυνάμεων.

ΑΛΛΩΣ, ΣΑΣ ΔΗΛΩΝΩ  ότι θα προβώ σε κάθε απαραίτητη κατά  Νόμον ενέργεια προς προστασία των εννόμων δικαιωμάτων και συμφερόντων μου που θίγονται από τα ανωτέρω, προς αποκατάσταση της ηθικής βλάβης που έχω υποστεί, ενώπιον παντός αρμοδίου Δικαστηρίου ή αρχής.

Η εκδήλωση της παρούσας Εξώδικης Δήλωσης-Διαμαρτυρίας γίνεται για τη διαφύλαξη και την προστασία των δικαιωμάτων μου καθώς και από δικαιολογημένο ενδιαφέρον, ως  αξιωματικός εν εφεδρεία και ως πολίτης Δημοκρατικού Κράτους.

Με την επιφύλαξη παντός νομίμου δικαιώματός μου, αρμόδιος δικαστικός επιμελητής παραγγέλλεται να επιδώσει νόμιμα την παρούσα προς τον Υπουργό Εθνικής Αμύνης, Παναγιώτη Καμμένο, για να λάβει γνώση, και για τις νόμιμες συνέπειες, αντιγράφοντας ολόκληρο το περιεχόμενό της στην έκθεση επιδόσεως που θα συντάξει.   

Γίνεται μνεία ότι επικολλήθηκε ένσημο ΤΠΔΑ 1,15 ευρώ.

                                                                                                                       Αθήνα,  21 Απριλίου 2016

                                                          Ο Εξωδίκως Δηλών

                                                       και διαμαρτυρόμενος  

                                                 Πλωτάρχης  ε.α. Π. Σταμάτης ΠΝ              

                          

Λόγω της συνεχιζόμενης αποχής των Δικαστικών Επιμελητών η παρούσα αποστέλλεται με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο:    minister@mod.mil.gr     anyetha@mod.mil.gr,